Programmet för den inre marknaden

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Förordning (EU) 2021/690 om inrättande av ett program för den inre marknaden, konkurrenskraft för företag, inklusive små och medelstora företag, området för växter, djur, livsmedel och foder och europeisk statistisk (programmet för den inre marknaden)

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGEN?

Syftet är att fastställa syften, budget, styrning och finansieringsbestämmelser för det första integrerade programmet för den inre marknaden. I programmet ingår verksamhet som tidigare finansierats inom sex separata program. Det pågår från 2021 till 2027.

VIKTIGA PUNKTER

Programmets övergripande syften är följande:

• förbättra den inre marknadens funktion, särskilt när det gäller att skydda och stärka medborgarnas, konsumenternas, och särskilt små och medelstora företags ställning
  • stärka EU-rätten, förenkla marknadstillträde och inrätta standarder
  • främja folkhälsa, djurhälsa och växtskydd, samt djurskydd
  • värna om en hållbar utveckling och säkerställa en hög nivå på konsumentskyddet
  • förbättra samarbetet mellan nationella myndigheter, Europeiska kommissionen och decentraliserade EU-organ
• utveckla, framställa och sprida högkvalitativ, jämförbar, aktuell och tillförlitlig europeisk statistik
  • som ligger till grund för utformningen, övervakningen och utvärderingen av all unionspolitik
  • för att hjälpa medborgare, beslutsfattare, myndigheter, företag, akademiska institutioner och media att fatta välgrundade beslut och
  • hjälpa ovanstående att delta aktivt i den demokratiska processen.

Dessa övergripande syften nås genom följande specifika mål:

• Göra den inre marknaden mer effektiv, särskilt mot bakgrund av digitaliseringen, genom att förebygga och undanröja olagliga hinder (452 miljoner euro under en period på sju år) och säkerställa att endast säkra produkter som överensstämmer med kraven tillhandahålls på marknaden (106 miljoner euro).
• Stärka de små och medelstora företagens konkurrenskraft och hållbarhet, inklusive olika former av stöd för att främja nya företagsmöjligheter och utveckla industriella värdekedjor (1 miljard euro).
• Säkerställa att den inre marknaden fungerar effektivt genom europeiska och internationella standarder av hög kvalitet (221 miljoner euro).
• Främja konsumenternas intressen och säkerställa en hög nivå av konsumentskydd och produktsäkerhet, inklusive inom området för finansiella tjänster (200 miljoner euro).
• Bidra till en hög hälso- och skyddsnivå för människor, djur och växter genom hela livsmedelskedjan, inklusive utrotning av djursjukdomar och växtskadegörare, bekämpning av antimikrobiell resistens och utveckling av en hållbar livsmedelsproduktion och livsmedelskonsumtion (1,7 miljarder euro).
• Utveckla, framställa, sprida och förmedla högkvalitativ europeisk statistik (552 miljoner euro).

Den sjuåriga budgeten för att genomföra programmet är 4 208 041 000 euro (i löpande priser). Upp till 5 % av budgeten kan användas för tekniska och administrativa syften, som förberedelse, övervakning, kontroll, revision, utvärdering och användning av nätverk för informationsteknik.

Länder utanför EU får också delta i programmet på vissa villkor. Villkoren innefattar rätten för Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf) att genomföra undersökningar, inklusive kontroller på plats och inspektioner för att skydda EU:s finanser.

I artikel 8 och bilaga I (växter, djur, livsmedel och foder) samt bilaga II (europeisk statistik) anges de verksamheter som är berättigade finansiering enligt programmets allmänna och specifika mål.

Rättsliga enheter* är berättigade om de är:

• baserade i en EU-medlemsstat eller ett anknutet utomeuropeiskt land eller territorium, eller i ett utomeuropeiskt land som är associerat till programmet.
• inrättade i enlighet med unionsrätten eller en internationell organisation.
• baserade i ett land utanför EU som inte ingår i programmet men där verksamheten överensstämmer med målen.

I artikel 10 anges de enheter som kan få bidrag utan ansökningsomgångar. Det kan vara enheter från nationella marknadskontrollmyndigheter till det europeiska redovisningsrådet och den europeiska konsumentorganisationen.

I samfinansieringsbestämmelserna anges följande:

• Under vissa omständigheter kan programmet täcka upp till hela den stödberättigande kostnaden. I annat fall ligger stödet på mellan 50 % och 95 %.
• Verksamheterna kan få stöd från programmet för den inre marknaden och andra EU-fonder under förutsättning att de olika stöden inte täcker samma kostnader.

Kommissionen

• inrättar arbetsprogrammen senast den 30 april för nästkommande år,
• övervakar och rapporterar om programmets framsteg med att uppfylla de särskilda målen med hjälp av indikatorer i bilaga IV,
• utarbetar en årlig rapport till Europaparlamentet och rådet om verksamheten i International Financial Reporting Standards Foundation,
• tillhandahåller en interimsutvärdering av programmet senast fyra år efter det att det har påbörjats och en slutlig utvärdering när det har slutförts,
• presenterar de båda utvärderingarna för Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén och offentliggör dem,
• samråder med kommittén för det europeiska statistiksystemet och Europeiska rådgivande kommittén för statistik vid utarbetandet av utvärderingarna,
• genomför användarvänliga informations- och kommunikationskampanjer för att öka medvetenheten hos medborgare, företag och offentlig förvaltning om den tillgängliga finansieringen inom programmet,
• får anta genomförandeakter och delegerade akter.

Lagstiftningen upphäver förordning (EU) nr 99/2013, (EU) nr 1287/2013, (EU) nr 254/2014 och (EU) nr 652/2014 från den 31 december 2020.

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGEN FÖR?

Förordningen har gällt sedan den 1 januari 2021.

BAKGRUND

Den inre marknaden är grunden i EU:s ekonomi. Den bidrar till tillväxt, konkurrenskraft och sysselsättning, samtidigt som den ger konsumenterna fler valmöjligheter och lägre priser.

Syftet med programmet är att möjliggöra för medborgare, konsumenter, företag och offentliga myndigheter i hela EU att dra nytta av alla möjligheter.

Mer information finns här:

• Programmet för den inre marknaden (Europeiska kommissionen)
• Det första finansieringsprogrammet någonsin för att främja den inre marknaden är klart för start – pressmeddelande (Europeiska kommissionen)
• Den inre marknaden 2021–2027 – faktablad (Europeiska kommissionen).

VIKTIGA BEGREPP

HUVUDDOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/690 av den 28 april 2021 om inrättande av ett program för den inre marknaden, konkurrenskraft för företag, inklusive små och medelstora företag, området för växter, djur, livsmedel och foder och europeisk statistik (programmet för den inre marknaden) samt om upphävande av förordningarna (EU) nr 99/2013, (EU) nr 1287/2013, (EU) nr 254/2014 och (EU) nr 652/2014 (EUT L 153, 3.5.2021, s. 1).

Senast ändrat 22.07.2021